葡萄牙自行车增值税由23% 降至 6%

11月23日，葡萄牙议会决定降低自行车和自行车维修的增值税，税率将从 23% 降至仅 6%。增值税的降低于2023年开始生效。

葡萄牙虽然没有北欧广泛的自行车文化，但其两轮车制造业非常强劲，统计数据显示，葡萄牙已经连续三年成为欧洲最大的自行车生产国。根据欧洲统计局 (Eurostat) 的数据，去年欧盟生产了约 1350 万辆自行车，而其中五分之一都来自于葡萄牙，从2020至2021年，葡萄牙出口增长了39%，在22年第一季度，葡萄牙出口增长率飙升至 49%，如今，葡萄牙自行车行业的出口额每年达到 5.94 亿欧元。

在欧盟自行车生产国前5名分别为葡萄牙，罗马尼亚，意大利，德国和波兰，英国和瑞士是欧洲自行车出口的主要目的地。

据自行车行业组织 Abimota 称，自行车产业已经成为葡萄牙增长最快的行业之一，为葡萄牙的经济发展带去了强大的动力，在过去五年间自行车相关职业就业率增长了 65%，就业人数达到 7,800 名，这个拥有 1000 万人口的国家承担了欧盟超五分之一的自行车生产。

自行车产业增值税的降低也为葡萄牙自行车生产强国的目标提供了税收政策支撑。通过价格传导机制，葡萄牙这一举措不但为企业减负，促进生产，也刺激了国内自行车市场需求，为低碳交通的普及做好了铺垫。在欧盟，许多国家都在为自行车增设基础设施，包括在巴黎、柏林、里斯本和西班牙巴塞罗那，更低的税收让葡萄牙的自行车出口成本也随之降低，出口规模也自然会得到提升。

葡萄牙曾为保护本国产业，对价格低廉的中国产品加征关税，迫使中国企业退出市场，但同样也让葡萄牙国内制造商遭遇了供应链短缺的问题，零部件缺失导致生产一度停滞，产业增值税的降低能够吸引企业对本国产业更多的投资，加速完整葡萄牙国内的产业链结构。

一自行车工厂 Carbon Team 的总经理 Emre Ozgunes 曾表示“疫情带来的教训就是，你需要离生产更近一些，因为如果一切都停工，你可能仍然可以开车去葡萄牙取车架，而不是向遥远的中国”，随着葡萄牙本身生产链的完善，加上坐拥欧盟这一巨大市场，葡萄牙的自行车生产规模将得到更大的提升。

欧盟于 2021 年 12 月就允许成员国降低自行车的增值税，两轮车行业协会也曾呼吁将自行车、智能电动车、零部件和服务的增值税降至 7%。各国也逐渐响应号召，比利时19年就呼吁将自行车和电动车销售增值税从 21% 降至 6%，西班牙众议院在18年就批准了将自行车增值税从 21% 降至 10%的非法律提案。