欧盟又将关税大棒对准了中国的电动自行车,但欧洲厂商并不“领情”,因为他们中的绝大多数都从中国进口零部件进行组装,今后等着他们的无疑是“黑暗日子”。
据路透社1月18日报道,欧盟将于周六(19日)开始,对从中国进口的电动自行车征收18.8%至79.3%的关税。理由是,欧洲生产商认为,这些中国产的电动自行车从不公平补贴中获益,以低廉的价格涌入欧洲市场。
这一消息在欧盟官方刊物上周五的一份文件中公布,与欧盟委员会12月投票结果相一致。
欧盟用关税打击中国电动自行车进口,截图来自路透社
事情始于2017年10月,当时欧盟委员会接到欧盟自行车生产商的投诉,指称中国电动自行车或政府补贴进行倾销,于是欧盟启动调查。经调查发现,从2014年到2017年9月,中国向欧盟出口的电动自行车数量增加了两倍多,市场份额升至35%,但平均价格却下降了11%。
欧盟还表示,中国生产商不仅得益于铝价控制,还受益于有利的融资条件、土地使用权以及税收优惠等。
对于这一关税措施,欧洲自行车生产商协会表示赞赏,并称此举将保护800家、累计雇用人数达9万人的中小企业。该协会也警告称,中国的电动自行车生产商已经通在第三国重新包装后向欧洲进军。
早在2018年7月19日,欧盟已决定对从中国进口的电动自行车临时征收税率在21.8%至83.6%之间的反倾销关税,调查将持续至2019年1月,届时会决定是否征收长达5年的关税。
另一方面,欧洲内部对这一所谓的反倾销举措也表示堪忧。
路透社18日称,一个包括进口商在内的反对关税组织LEAV-EU认为,这种关税政策是保护主义的、荒谬的,将打击消费者和其他更小的欧洲企业,并违反欧盟的气候变化目标。
有业内人士认为,欧盟此举是对消费者选择的限制。据华尔街见闻18日引述南华早报的消息称,TFIE Strategy首席策略师Michael Barnard认为,欧洲居民希望买到不那么贵的电动自行车,但欧盟厂商的产品平均价格超过5200美元(3.5万人民币),相比之下,当地很多网站售卖的中国产电动自行车售价可以低至340美元(2300人民币),只是当地厂商价格的零头。
欧盟这一新政也没让所有厂商都感到满意。南华早报援引欧洲轻型电动车协会负责人Annick Roetynck的话称,欧洲厂商并没有因为中国产品而受到伤害,“他们绝大多数都在大规模从中国进口零部件,而且业务也在繁荣发展”,组装工序相当于25至35欧元的增加值,这是所谓欧洲“生产商”和“进口商”之间的唯一区别。
在Roetynck看来,欧盟这一关税实施之后,等待着欧洲自行车公司以及消费者的,无疑将是“黑暗日子”。
欧盟的自行车生产商主要包括荷兰的Accell和Gazelle,罗马尼亚的Eurosport DHS和德国的Derby Cycle Holding。此外,全球最大自行车制造商之一的台湾捷安特因为在中国和荷兰都设有工厂,其税率也将升至24.8%。
2017年10月,商务部贸易救济调查局局长王贺军表示,中方敦促欧盟遵守世贸规则,尽早终止对华电动自行车反倾销措施。中国政府将密切关注案件进展,采取必要措施坚决捍卫中国企业的正当权益。他还警告欧盟“不要将电动自行车案发展成为新的贸易保护案例。”
王贺军还表示,自行车是现代生活中重要的绿色出行工具,符合绿色环保理念,深受包括欧洲和中国在内的众多消费者欢迎。欧盟对电动自行车进行贸易救济调查,不符合欧盟应对气候变化的努力和消费者的利益。