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上周,德国内阁立法通过了电动滑板车的行驶许可,接下来只要等待议会上院投票通过,电动滑板车就可以在德国路上合法行驶了。德国政府称,最快5月17日该立法就能获得许可。

过去,这类交通工具不合法是因为它们不适用于任何德国已有的交通法。

内阁提议,对于最高时速为12km/h的电动滑板车,只能在路边、人行道和自行车道上行驶,骑行者年龄必须大于或等于12岁;对于最高时速达20km/h的电动滑板车,只能在指定的自行车道上行驶,骑行者年龄最小为14岁。

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对于这项法律,除了大量的支持外,德国也有一些反对的声音:

一是从安全性出发,据美国一个监督机构Consumer Report的调查,自从2017年以来,美国有超过1500宗与电动滑板车有关的事故,而全球内也有大量电动滑板车伤亡的事故。

二是从管理出发,由于电动滑板车没有停车桩,很多人会在到达目的地后将其遗弃在路边或者建筑物的入口。

三是故意毁坏和偷盗,大量的滑板车被扔进湖泊,造成了环境污染。

四是进一步恶化原已陈旧的基础设施,目前汽车、自行车和行人已经必须同时挤在有限的道路上。

另外,通过了电动滑板车的行驶许可后,市民肯定会提倡给予类似交通工具合法路权,政府还将面对其他类似交通工具的立法工作。

保险商事故研究所的负责人希克弗里德·布洛克曼是该项法令的反对者,他强烈建议上院不要通过此项法令,因为这会导致更多的事故,并且法院也更难拒绝其他类似交通工具的诉求。

看来,要让电动滑板车获得路权,即使在发达国家也不是一件容易的事。
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但总体来看,国际市场上对电动滑板车的定义逐渐由娱乐工具转变为代步工具。

已经有不少国家允许电动滑板车在符合规定的情况下上路。如新加坡、韩国、以色列等,欧洲在2016年1月已经允许电动滑板车在欧洲道路上行驶。

其中,新加坡规定电动滑板车的重量不超过20kg,宽度不超过70cm,最高时速低于25km/h;行驶在人行小道上的时速不超过15km/h,公共道路上的时速不超过25km/h,禁止在机动车道上行驶,禁止在步行道上骑行。

以色列甚至被认为是“电动滑板车的天堂”。在以色列特拉维夫城,平均10人就有一人使用过电动滑板车。

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上月,英国政府也考虑投入1.19亿美元鼓励电动滑板车等新出行方式。此前,电动滑板车被禁止在英国道路上通行。

同时,也有的国家和城市仍然缺乏电动滑板车上路的规范。

2015年,澳大利亚悉尼对上路平衡车、电动滑板车进行高额罚款,最高罚金超过2000元人民币。2018年末,一名女子在悉尼街道上行驶,被开出5张罚单,总额达2581澳元(约12300人民币)。

由于悉尼还未有规定电动滑板车的相关规定,因此法律上将其定义为摩托车,悉尼交警是以驾驶摩托车的标准来给该名女子开出5张罚单的:首次无照驾驶(罚款561澳元)、驾驶无保险摩托车(673澳元)、驾驶无牌摩托车(673澳元)、在人行道上驾驶(337澳元)和未戴头盔驾驶摩托车辆(337澳元)。

不过,据说这些罚单可以通过申诉获得部分或全部的豁免。

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中国已经出台了规范电动自行车的新国标,但仍未有规范电动滑板车的相关法令,因此目前电动滑板车在中国是没有路权的。

曾有专家指出,只有符合这些条件的城市才适合行驶电动滑板车:人口密集、道路平整(滑板车对道路平整的要求比自行车高出不少)、有自行车道、相关法律法规支持、有滑板车文化、人口总体素质相对较高等。

对于为什么中国还没有放开电动滑板车的路权,唯轮网曾在《平衡车、电动滑板车真的不安全?》指出四个原因:1.电动滑板车、平衡车等代步工具上路不安全,来源于硬件、使用和教育;2.法律法规的滞后和标准的缺失;3.路权教育的缺失;4.城市规划的滞后。

法规不健全、道路不完善、硬件良莠不齐、市民骑乘安全意识低,导致目前中国大部分城市暂时还不具备安全骑乘电动滑板车的条件。

小编尤其对道路的不完善深有感触。相比起西方一些国家,广州很多人行道比较窄,因为那些国家很少在人行道上种树,一般是一个城市集中几个地方有草地和树木。基本上一次仅能让两个行人或一辆自行车通行,有时候还停满了共享自行车,所以经常被迫到机动车道上骑行。

又有一个国家允许电动滑板车上路了!什么时候轮到中国?-唯轮网 再者,骑行车很难在人行道上顺畅通行,一是有的路墩缺少提供带轮子交通工具通行的斜坡(修这条路的人可能以为每辆自行车都是越野自行车吧);二是路上坑坑洼洼太多,颠簸的骑行并不比走路舒服。

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而电动滑板车对道路的要求更难高,否则连最基本的安全都保障不了。

对于如何推进电动滑板车路权的放开,唯轮网认为,重新规划道路权分配、规范引导骑行人,有助于解决行人、自行车、汽车和其他交通工具挤占马路的乱象。

在规划道路权分配上,新加坡的做法很值得借鉴——新加坡有四种道路:纯步行道、机动车道、人行道和公共道路,对于前两者,电动滑板车不得通行,对于后两者,电动滑板车有时速限制。

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当然,这个方法是放开电动滑板车路权的其中一环,还有很多其他难题需要一些时日来解决。

有人说,如果出口转内销,电动滑板车绝对有拉动经济的巨大潜力。对于目前经济下行压力大的中国来说,这无疑是一个拉动消费、促进就业的大好机会。但考虑到百姓的安全,中国政府没有急功近利地放开电动滑板车的路权。

不放开路权,不是政府懒政,而是需要结合国情逐步推进,这样骑行者才能骑得安全,商家生产时能少走弯路,相关部门管理时才能有规可循。

相反,贸然放开路权,才是一种不负责任的行为,只会让道路状况更加糟糕,行人更加没有安全保障。

作为消费者,我们应该为自己的行走安全有了保障而感到开心;作为企业,应该庆幸企业减少了因乱生产、乱投放而产生的损耗。

出门在外,安全至上,便捷又安全的出行方式才是我们最需要的。

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